合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制在開工前就做好，縱觀近幾年國(guó)內(nèi)的公園建設(shè)項(xiàng)目，常常出現(xiàn)由于對(duì)功能的設(shè)計(jì)不理解，造成使用不方便，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)需要耗費(fèi)大量時(shí)間處理變更問(wèn)題及走變更流程，同時(shí)也造成投資上較大浪費(fèi)，大大提高工程造價(jià)且可能會(huì)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。如果設(shè)計(jì)階段工作到位，招投標(biāo)工作符合要求，施工階段的造價(jià)管理則會(huì)簡(jiǎn)單許多。因此控制項(xiàng)目成本關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，想要有效的控制工程造價(jià)，要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段，才能更好的實(shí)現(xiàn)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的更好。
如何在公園規(guī)劃設(shè)計(jì)控制項(xiàng)目成本，
做充分的調(diào)研準(zhǔn)備
在項(xiàng)目成立之前，需要做充分的調(diào)研準(zhǔn)備。作為規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，每年會(huì)接到大大小小很多項(xiàng)目需求，大到主題公園全案規(guī)劃項(xiàng)目，小到一個(gè)垃圾筒的設(shè)計(jì)，如果不加篩選直接進(jìn)行委托設(shè)計(jì)，將耗費(fèi)大量人工及無(wú)效率的設(shè)計(jì)費(fèi)。因此合理甄選必要項(xiàng)目，根據(jù)重要緊急程度，先做前期調(diào)研分析策劃工作，編制可行性及策劃報(bào)告，確認(rèn)項(xiàng)目后進(jìn)行內(nèi)部立項(xiàng)。通過(guò)立項(xiàng)程序的項(xiàng)目方可進(jìn)入委外設(shè)計(jì)流程。
規(guī)范合同規(guī)則
委托設(shè)計(jì)之初，需擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書，盡可能全面、統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)范圍及要求，將設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果，甚至文本打印份數(shù)、差旅次數(shù)予以明確。由設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書反饋設(shè)計(jì)建議書進(jìn)行報(bào)價(jià)。經(jīng)商務(wù)談判或公司相應(yīng)的委托設(shè)計(jì)程序確定設(shè)計(jì)單位并簽訂設(shè)計(jì)合同，將設(shè)計(jì)任務(wù)要求于設(shè)計(jì)合同中書面明確。如果有些尚未明確是否必須要做的設(shè)計(jì)內(nèi)容，可事先約定好設(shè)計(jì)費(fèi)用或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，待明確之后再簽訂補(bǔ)充協(xié)議。這樣可以防止一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)增項(xiàng)時(shí)，與設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行扯皮，從而影響設(shè)計(jì)進(jìn)度或控制不了設(shè)計(jì)成本的情況；也能夠避免產(chǎn)生因?yàn)樵鲰?xiàng)而發(fā)生的再次設(shè)計(jì)談判的成本。此外，務(wù)必在設(shè)計(jì)合同中約定好雙方商定確認(rèn)的設(shè)計(jì)進(jìn)度，并明確延期賠償責(zé)任。設(shè)計(jì)費(fèi)付款與設(shè)計(jì)進(jìn)度、成果質(zhì)量等因素掛鉤。
在正式設(shè)計(jì)前，召開設(shè)計(jì)啟動(dòng)會(huì)，將功能需求、設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提資要求準(zhǔn)確提供給設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)管理人員做好運(yùn)營(yíng)需求方與設(shè)計(jì)方的橋梁作用，經(jīng)常與雙方進(jìn)行有效技術(shù)交流，避免由于對(duì)運(yùn)營(yíng)部門意見的不了解而導(dǎo)致設(shè)計(jì)返工。設(shè)計(jì)管理人員按合同對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。
明確違約責(zé)任，預(yù)留設(shè)計(jì)尾款
違約責(zé)任是合同成立的必備條款之一。我們實(shí)際操作中，常在設(shè)計(jì)合同中設(shè)置如下條款：“設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定“、”由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之X“等等。設(shè)計(jì)單位的選擇通常不能按最低價(jià)中標(biāo)的方式，對(duì)于設(shè)計(jì)工作完成地很好，在工期緊張的情況下節(jié)省了設(shè)計(jì)時(shí)間和施工工期的設(shè)計(jì)單位可以在合同中約定一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，但對(duì)于設(shè)計(jì)成果未按約定要求、成果提交時(shí)間一拖再拖、設(shè)計(jì)質(zhì)量差的設(shè)計(jì)單位，甚至由于其設(shè)計(jì)原因?qū)е鹿こ坛杀旧仙蚍倒?，則需要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行追償。
一般情況下，設(shè)計(jì)深度至施工圖階段的設(shè)計(jì)合同會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)留尾款，至工程竣工開業(yè)后再結(jié)清。這樣可以防止設(shè)計(jì)人員在施工過(guò)程中隨意變更或不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的情況，同時(shí)也可以迫使設(shè)計(jì)單位重視建設(shè)項(xiàng)目的成本控制。
方案深化
經(jīng)歷多次設(shè)計(jì)項(xiàng)目后，梳理與設(shè)計(jì)單位合作情況，建立設(shè)計(jì)管理部門設(shè)計(jì)供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)設(shè)計(jì)單位從專業(yè)性、合作性、以往案例、團(tuán)隊(duì)資質(zhì)、收費(fèi)檔次等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成A、B、C不同等級(jí)。對(duì)于設(shè)計(jì)水平高、設(shè)計(jì)管理規(guī)范、相關(guān)案例經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通通暢、對(duì)于甲方要求反應(yīng)度好的設(shè)計(jì)單位可以建立成長(zhǎng)期合作關(guān)系，納入優(yōu)先級(jí)別。甚至建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，商定合作協(xié)議價(jià)，遇到同類設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包時(shí)可省去商務(wù)談判成本，也可以得到優(yōu)惠的設(shè)計(jì)價(jià)格。
眾所周知的，由于其創(chuàng)意、娛樂(lè)、旅游、文化的綜合屬性致使其難以像房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目那般形成固定的標(biāo)準(zhǔn)和范式。所以很多國(guó)內(nèi)主題公園項(xiàng)目的建設(shè)是摸著石頭過(guò)河，工程造價(jià)超預(yù)算的情況屢見不鮮。而事后分析突破原定預(yù)算原因絕大多數(shù)歸結(jié)為設(shè)計(jì)的問(wèn)題，畢竟國(guó)內(nèi)施工人員一直追求的“理想”就是“按圖施工”。
